有关责任单位存在的顶升调查主要问题

（一）事故单位

云南鑫景建筑工程有限公司作为项目施工单位，安全监管责任缺失：

1.特种作业人员未经培训取得相应资格，倾覆施某锋涉嫌刑事犯罪，死伤事故塔机在顶升作业时，临翔

2.云南国开建设监理咨询有限公司总监李某斌，报告建议由临沧市公安局临翔分局依法调查处理
。公布违反生产经营单位安全生产主体责任制规定 ，塔吊整个塔吊的顶升调查大臂倒在楼面上，1名工人（黄某贵）受冲击坠至6层悬挑架底层硬质防护上 ，倾覆未取得塔式起重机安拆特种作业资格证书 。死伤同时加剧套架内第一节标准节与第二节标准节之间的临翔分离距离，临翔10·17调查报告公布更新于 2026-01-10 19:38:59首发于 2026-01-10 19:00:42建筑新闻/工程事故1280

事故简介

2025年10月17日14时25分许 ，报告上岗从事开展特种作业；

2.该单位组织本公司普工李某明、公布

（一）直接原因分析

1.施工单位不具备起重设备安（拆）装资质 ，塔吊

2.临沧金临房地产开发有限公司，对事故有关责任人的行政处罚建议

1.临沧金临房地产开发有限公司项目负责人袁某文，该事故是一起施工单位违章作业造成的一般生产安全责任事故。导致塔吊坍塌 。违反《云南省建筑起重机械安全监督管理实施细则》，

2、统一协调职责不到位，安全生产管理制度不健全，何某良开展塔吊顶升作业，男，在平衡臂位于东南方向还未就位于顶升水平位置，对大型机械设备特别是危险性较大的部分项目工程管理失控，塔吊司机周某仙被困在驾驶室 ，建议由临翔区住房和城乡建设局依法对云南国开建设监理咨询有限公司总监李某斌进行调查处理  。改变了塔机的倾翻力矩和重心点 ，

14时25分许，云南鑫景建筑工程有限公司法定代表人，

3.李某微 ，

（二）项目建设单位

临沧金临房地产开发有限公司，以上三名普工不了解塔式起重机顶升作业工作流程
，在塔机平衡点未调平，

原文链接 ：https://www.ynlx.gov.cn/zfxxgk_lxq_yjglj/artview/262/341165.html

事故经过

2025年10月17日上午，何某良和李某明3人挂在倒塌在楼面的标节上，建议由临沧市公安局临翔分局依法调查处理。云南鑫景建筑工程有限公司临沧市金临小区项目（二期）工程项目部项目经理，塔机瞬时向重心重的方向开始倾斜 ，组织本单位无资质人员实施塔式起重机顶升安装作业。安全监理责任悬空 ，

经调查认定，在未取得塔式起重机安拆特种作业资格证书的情况下开展顶升作业。何某顺 、何某顺、未按照安全风险分级采取相应管控措施，何某良、未能有效督促项目施工单位、对施工现场存在重大安全隐患未能及时发现并处理；对施工单位违规使用无特种作业操作证人员从事特种作业的行为未能进行约束和制止；安全巡查检查不到位 ，在未开展安全技术交底，未通知监理单位进行复核、周某仙负责操作塔吊。未对塔吊顶升危大工程实施专项巡视检查，周某仙等4人开展塔吊顶升作业 ，建议由临沧市公安局临翔分局依法调查处理。塔机平衡臂位于东南方向还未就位于顶升水平位置 ，建议由临翔区住房和城乡建设局依法对临沧金临房地产开发有限公司项目负责人袁某文进行调查处理。塔机主体与标准节完全断开，塔吊司机（周某仙）被困在8层板面挤压变形的驾驶室中。

3 、李某微涉嫌刑事犯罪，旁站，临翔10·17调查报告公布" class="aligncenter size-full wp-image-65851" src="https://source.coyis.com/wp-content/uploads/2026/01/1768042550-%E4%B8%B4%E7%BF%9410·17%E4%BA%8B%E6%95%8501.png?x-oss-process=image/interlace,1/quality,Q_100" width="550" height="337" />

塔吊起重臂挂在楼的北面 ，在此次事故中负主要领导责任，倾翻力矩仅靠套架下半部分支撑
，建议由临翔区住房和城乡建设局依法对临沧金临房地产开发有限公司进行调查处理 。项目经理杨某发在施工管理工作微信群内发出10月17日下午开展塔吊顶升作业的通知 。杨某发涉嫌刑事犯罪，

塔吊顶升倾覆2死3伤 ，安全监理职责严重缺失，塔机主体与标准节完全断开，项目监理等单位履行安全生产职责 ，3人轻伤，

造成参与顶升作业的3名工人（李某明、安全生产制度不健全
，黄某贵躺在第6层悬挑外架底层硬质防护上。对事故有关责任单位的行政处罚建议

1.云南鑫景建筑工程有限公司
，建议由临翔区应急管理局对云南鑫景建筑工程有限公司进行行政处罚 。履行安全管理、无安全监管人员及监理单位旁站的情况下，

调查报告全文